在合肥地下深處，一條條綜合管廊如同錚錚鐵骨綿延，將各種城市“生命線(xiàn)”包裹其中，使城市安全變得底氣十足。3月19日，記者從合肥市發(fā)改委獲悉，從本月開(kāi)始對(duì)全市綜合管廊實(shí)施有償使用制度，以促進(jìn)城市地下管廊健康有序發(fā)展。

  按照最新規(guī)定，城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)由入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)構(gòu)成。入廊管線(xiàn)單位應(yīng)向地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。其中，入廊費(fèi)主要用于彌補(bǔ)管廊建設(shè)成本，由入廊管線(xiàn)單位向管廊建設(shè)單位一次性支付或分期支付；日常維護(hù)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)管廊日常維護(hù)、管理支出，由入廊管線(xiàn)單位按確定的計(jì)費(fèi)周期向管廊運(yùn)營(yíng)單位逐期支付。

  據(jù)了解，制定地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要統(tǒng)籌考慮建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、成本和收益的關(guān)系。其中，政府全資建設(shè)的城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)核定。自綜合管廊工程投入運(yùn)行之日起，建立有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  此外，實(shí)施PPP項(xiàng)目的城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

  地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)與入廊管線(xiàn)單位簽訂協(xié)議，明確入廊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、日常維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期等事項(xiàng)。管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位同入廊管線(xiàn)單位可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)城市地下綜合管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為協(xié)商確定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。

  為了吸引社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)又有利于調(diào)動(dòng)管線(xiàn)單位入廊積極性，合肥還將不斷完善城市地下綜合管廊有償使用制度，形成科學(xué)合理的收費(fèi)機(jī)制。新規(guī)自2019年3月10日起執(zhí)行，有效期5年。

  截止到今年初，作為國(guó)家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市，合肥市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)里程達(dá)58.32公里，總投資54.25億元，已建成廊體54.69公里，工程進(jìn)入掃尾階段。在國(guó)家對(duì)第二批國(guó)家地下綜合管廊試點(diǎn)城市年度績(jī)效考核中，合肥排名位居前列。規(guī)劃到2030年，全市建設(shè)地下綜合管廊將超過(guò)200公里。